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FSSC22000认证:食品安全体系标准“6.1 应对风险和机遇的措施”条款理解

文章录入:华道顾问   文章来源:华道顾问   添加时间:2021/2/7
6.1 应对风险和机遇的措施
6.1.1 在策划食品安全管理体系时,组织应考虑到4.1所提及的因素和4.2、4.3所提及的要求,并确定需要应对的风险和机遇,以:
a)确保食品安全管理体系能够实现其预期结果;
b)增强有利影响;
c)预防或减少不利影响;
d)实现持续改进。
注:在本标准中,风险和机遇的概念仅限于其后果有关食品安全管理体系绩效和有效性的事件。政府当局负责处理公共卫生风险。组织需要管理食品安全危害(见3.22)和要求,并在第8章中根据这些要求确定相关过程。
6.1.2 组织应策划:
a)应对这些风险和机遇的措施;
b)如何∶
1)在食品安全管理体系过程中整合并实施这些措施;
2)评价这些措施的有效性。
6.1.3 组织应对风险和机遇的措施应适应于:
a)食品安全要求的影响;
b)向顾客提供的食品产品和服务的一致性;
c)食品链中相关方的要求。
注1:应对风险和机遇可选择规避风险,为寻求机遇承担风险,消除风险源,改变风险的
可能性或后果,分担风险,或通过信息充分的决策而接受风险的存在。
注2:机遇可能导致采用新实践(改进产品或过程),使用新技术和其他可取的和可行的
的可能性来解决食品安全,以应对组织或其顾客的需要。
理解要点
在建立食品安全管理体系时,组织应识别出希望达到的目标和期望的结果,在策划如何达到"目标和结果"的过程中,组织需要了解影响达到目标和期望结果的因素,包括对风险和机遇的识别,这其中包括内外部环境,以及利益相关方对实现目标和结果的影响。
因此标准强调,应确定需要应对的风险和机遇,并且结出确定风险和机遇的框架,与组织环境、相关方需求有关,并在体系范围内。
风险机遇应对的目的,是保证期望结果能实现,增强满意的效果,避免不利的影响;对食品安全来说,保证食品安全,减少危害的发生或将危害控制到可接受水平内,这是"基于风险的思维",无论从组织的整个食品安全管理体系管理,还是对具体食品安全危害而言,都是如此。
标准没有要求使用正式的风险管理框架来识别风险、机遇,组织可以选择适合组织自己的方式来识别风险、机遇。对食品中食品安全危害的风险管理,标准在8.5.2危害分析中要求从预备步骤(原料及产品特性、各种流程图、预期用途)中识别危害,也需要从经验、食品链中的信息交流、法规标准中识别出危害,并从"可能性""严重性"两方面评价危害,最终的选择适宜的控制措施(组合)应对;对风险识别、评价的具体方式不重要,重要的是对重要的食品安全危害(显著危害),能够准确无误地全面识别并适宜应对。当然组织的体系管理的其他重要风险,也应该准确识别、应对,才能实现目标和期望的结果。
关于"组织无需直接应对有关当局责任下的公共卫生风险",实际上,相关公共卫生风险,如流行病等,组织应在责任范围内应对;
风险管理可参考ISO 31000《风险管理 原则指南》的要求;
通常的审核要点是:
——是否确定需要应对的风险和机遇?
——识别的风险和机遇是否考虑内外部环境,以及利益相关方需求,与组织实际的风险机遇吻合?
——对识别的风险与机遇,是否进行评价、更新?
——包括对食品安全有关的风险在内,是否都有适宜的应对措施?
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